Կգտնվե՞ն արդյոք անհրաժեշտ միջոցները

Օրենսդիրն ու գործադիրը այս օրերին լարված աշխատում են գալիք տարվա պետբյուջեի նախագծի շուրջ: Թեժ քննարկումները արդարացված են, քանի որ, մի կողմից, առջևում ընտրություններ են, մյուս կողմից՝ քննարկվող փաստաթուղթը սպասարկելու է սոցիալ-տնտեսական օրախնդիր հարցեր: Առանձնակի աճ եկամտային մասով նախատեսված չէ, ավելին, նշվում է, որ այս տարվա եկամուտները նախատեսվածից քիչ կարող են լինել: Արդյոք կառավարությունը կկարողանա՞ ներգրավել այն անհրաժեշտ ներդրումները, որոնք կաշխուժացնեն տնտեսությունը:

«ԵԹԵ ՈՐՊԵՍ ԳԵՐԱԿԱՅՈՒԹՅՈՒՆ ՉԴԻՏԱՐԿՎԵՐ ՊԱՐՏՔԻ ԿԱՅՈՒՆԱՑՈՒՄԸ, ԱՎԵԼԻ ՎՏԱՆԳԱՎՈՐ ԿԱՐՈՂ ԷՐ ԼԻՆԵԼ»

ԱՏՈՄ ՋԱՆՋՈՒՂԱԶՅԱՆ

(ֆինանսների փոխնախարար, ՀՀ գլխավոր գանձապետ)

-Պետբյուջեի նախագծով եկամուտների որոշակի աճ, ծրագրային ցուցանիշների համեմատ, նախատեսված է,- ասաց փոխնախարարը:- 2017-ին սպասվում են տրիլիոն 135 միլիարդ դրամի հարկային եկամուտներ, 2016-ի տրիլիոն 129 միլիարդի դիմաց: Իրականացվել և իրականացվում են ուսումնասիրություններ մուտքերի ապահովման մասով: Այս ամենի ավարտին պարզ կդառնա, թե ինչու այս տարվա եկամուտները կարող են ցածր լինել նախատեսվածից: Եթե ելնենք ներկա իրավիճակից, ապա պետք է ասենք, որ 2017-ի ծրագիրը բավականին հավակնոտ է, որի իրականացման համար պետք է ջանքեր գործադրենք: Ինչ վերաբերում է ներդրումների ներգրավման հնարավորությանը, ապա տնտեսությունը մեկ ամբողջական օրգանիզմ է և ինքնուրույն դժվար թե առաջ շարժվի: Կառավարությունը ներկայացրել է գործունեության ծրագիր, դրան հաջորդող ծրագրերը «միս ու արյուն» պետք է ստանան և վերածվեն կոնկրետ գործողությունների, ինչի համար պետք է շատ աշխատել: Հույս ունեմ, որ արդյունքում ունենալու ենք առողջացած տնտեսություն: Եթե այսօր որպես գերակայություն չդիտարկվեր պետական պարտքի կայունացման հարցը, դա ավելի վտանգավոր կարող էր լինել: Չեմ էլ ցանկանում ասել, թե ինչ բացասական հետևանքներ կարող էինք ունենալ: Իհարկե, հասկանում եմ նաև խնդրի շուրջ բերվող հակափաստարկները, անհանգստությունները, սակայն կայունության և աճի միջև բալանսը չպետք է խախտվի: Եթե այն խախտվի, ապա ստիպված ամեն բան պետք է նորից սկսենք: Այսօր մենք կարողանում ենք սպասարկել նշված պարտքը, սակայն չպետք է թույլ տալ լրացուցիչ վտանգների առաջացում: Դրանով պայմանավորված պետբյուջեի նախագծում դեֆիցիտը կազմում է 2,8 տոկոս:
-Պարոն Ջանջուղազյան, այնուհանդերձ, եթե կառավարությունը չկարողանա ներգրավել անհրաժեշտ ներդրումներ, այդ դեպքի համար կա՞ մշակված ծրագիր, որ տնտեսությունն ավելի անկում չապրի:
-Վերջին երկու տարիներին այդպես էլ վարվել ենք: Այդ ուղղությամբ կիրառվող գործիքները շատ չեն՝ կամ պետք է հարկերն ավելացվեն, ծախսերը կրճատվեն, կամ էլ պարտք վերցնել է պետք: Հավանաբար, ճիշտ մոտեցումը այս երեք գործիքների համադրությունն է: Գաղտնիք չէ, որ հարկ հավաքել կարելի է այնքան, որքան որ գեներացվում է: Եթե կրճատվեն այն գործառույթները, որոնք պետությունը պարտավոր է անել, կդադարի համարժեք լինելուց, և եթե պարտքի չափը վտանգի կայունությունը, ապա չես կարող կառավարել կանխիկ հոսքերը: Այժմ պետք է այս բոլորի համադրությամբ աշխատենք:

«ՆԵՐԿԱՅԱՑՎԱԾԸ ՊԱՀՊԱՆՄԱՆ ԲՅՈՒՋԵ Է»

ՍՏԵՓԱՆ ՄԱՐԳԱՐՅԱՆ
(ԱԺ տարածքային կառավարման հանձնաժողովի նախագահ)

-Պարոն Մարգարյան, ըստ Ձեզ՝ 2017-ի բյուջեի նախագիծը մարզերի զարգացման առումով ի՞նչ առանձնահատկություն ունի:
-Ներկայացված բյուջեի նախագիծն առանձնապես չի տարբերվում այս տարվա բյուջեից: Ըստ էության, այն պահպանման բյուջե է:
-Չե՞ք կարծում, որ տեղերում մարզպետները ևս պետք է փորձեն ակտիվ ներդրողներ ներգրավել և շահագրգռված լինեն իրենց մարզերի զարգացմամբ:
-Քանի որ մարզպետարանը կառավարության մասն է մարզում և ինքնուրույն օղակ չէ, հետևաբար պետք է իրականացնի կառավարության ծրագրերը: Պետբյուջեով նախատեսված համահարթեցման դոտացիան տրամադրվում է համայնքին և, բնականաբար, դրա չափը կարևոր է զարգացման հարցում: Սրա հետ մեկտեղ պետք է նշենք, որ հատկացվող գումարները մեծ չեն, որ ապահովեն համայնքների զարգացումը: Խնդրի լուծումը, կարծում եմ, համայնքների զարգացման մշակված ծրագրերի իրականացման մեջ է, որը պետք է կատարվի ըստ մարզերի: Այդ դեպքում մենք կարող ենք գնահատել մարզպետների գործունեության արդյունավետությունը:
-Տարիներ շարունակ բոլորը, այդ թվում՝ Դուք, կարևորում եք այդ ծրագիրը, բայց... Օրինակ Դուք, որպես օրենսդիր և տարածքային կառավարման հանձնաժողովի նախագահ, չե՞ք կարող ընդհանուր դրույթներով օրինագիծ մշակել և ներկայացնել կառավարությանը:
-2012-ին Տիգրան Սարգսյանի վարչապետության օրոք այդ հարցը բարձրացրել և ներկայացրել եմ լուծման տարբերակ: Այն այժմ առավել ակտուալ է: Այս պահին մենք այլ գործիքներ կամ ֆինանսական մեծ հնարավորություններ, ցավոք, չունենք, սակայն համոզված եմ, որ կիրառելով հարկային ճիշտ քաղաքականություն, կարող ենք նպաստել մարզերի զարգացմանը: Հարկային արտոնություններ տրամադրել ոչ թե այս կամ այն ընկերությանը, այլ ցանկացած ընկերության, որը մարզում կստեղծի սահմանված չափով աշխատատեղեր, կիրականացնի ներդրումներ: Ինչ վերաբերում է մեր օրենսդրական նախաձեռնությանը, ապա, իհարկե, մենք կարող ենք մշակել ծրագիր, սակայն դա ճիշտ չի լինի, քանի որ նման ծրագիրը ենթադրում է պետության բոլոր հնարավորությունների ներգրավում:
-Այդ դեպքում եկեք խոսենք կառավարության ծրագրից, քանի որ մինչ դրա հաստատումը ինձ հետ զրույցում Դուք ասել էիք, որ չեք կարող գնահատել կառավարության քայլերը, քանի որ չգիտեք՝ ինչ ծրագրեր է ենթադրում տարածքային կառավարման զարգացման համար: Այսօր, երբ կառավարության ծրագիրը հաստատված է, և քննարկվում է 2017-ի գլխավոր ֆինանսական փաստաթուղթը, հետաքրքիր է Ձեր գնահատականը:
-Հիշում եմ մեր զրույցը և ուզում եմ հիշեցնել նաև, որ այդ ժամանակ ես նշեցի, որ կարևոր հարց է, թե ինչ չափով է կառավարության գործունեությունը ինքնուրույն: Ինչ վերաբերում է ծրագրին, ապա, այո, այն բավականին լավ կետեր պարունակում է, և մեր «Համախմբում» կուսակցությունն իր հավաքական տեսակետը ներկայացրել է կառավարության ծրագրի քննարկման ժամանակ: Մի կողմից՝ ցանկալի կլիներ, որ որոշ կետեր ավելի հստակ լինեին, մյուս կողմից, հասկանալի է, որ դրա համար կան օբյեկտիվ պատճառներ: 2017-ի ապրիլյան ընտրություններից հետո ձևավորվելու է նոր կառավարություն, այս պարագայում, իհարկե, դժվար է ծրագրային բոլոր կետերը կոնկրետացնել:

Ճեպազրույցները՝ Ժասմեն ՎԻԼՅԱՆԻ

Հեղինակի նյութեր

• ՃՇՀԱՀ-ն և Ստավրոպոլի «Հյուսիս-Կովկասյան դաշնային» համալսարանը հեռահար եղանակով ստորագրեցին «Մեծ Կովկաս կոնսորցիում ստեղծելու մասին» համաձայնագիրը
• «Հան­ցա­վոր ան­գոր­ծու­թ­յուն են դրսևո­րում ՀՀ իշ­խա­նու­թ­յուն­նե­րը»
• «Ղա­րա­բա­ղյան խնդ­րի քա­ղա­քա­կան լու­ծու­մը պետք է գտն­վեր այս պա­տե­րազ­մից ա­ռաջ»
• ՃՇՀԱՀ-ի հետ համագործակցության շրջանակներում բացվեց ինտերակտիվ ուսուցման ռուսաց լեզվի առաջին կենտրոնը
• «Դուռ-լու­սա­մուտդ պինդ փա­կիր, ու­րի­շին գող մի հա­նիր»
• Կռա­պաշ­տու­թ­յու­նը քան­դեց Հա­յաս­տա­նը
• «Նո­յեմ­բե­րի 4-ի դրու­թ­յամբ Շու­շիում մեր դիր­քե­րը բո­լոր ա­ռում­նե­րով նպաս­տա­վոր են ե­ղել»
• «Որ­քան հիաս­թափ­ված եմ նախ­կին իշ­խա­նու­թ­յուն­նե­րից, այն­քան էլ հիաս­թափ­ված եմ ներ­կա­յիս իշ­խա­նու­թ­յուն­նե­րից»
• ՃՇՀԱՀ-ն 6 մլն դրամ է փոխանցել «Զինծառայողների ապահովագրության» հիմնադրամին և «Հայրենիքի պաշտպանի վերականգնողական կենտրոն»-ին
• ՃՇՀԱՀ հոգաբարձունների խորհրդի նիստում մեկ րոպե լռությամբ հարգեցին Ղարաբաղի պատերազմում իրենց կյանքը հանուն հայրենիքի զոհաբերած նահատակների հիշատակը
• «Պատերազմ և խաղաղության» նոր տարբերակը․ «վաճառված է» Արցախը, վտանգված է Հայաստանը
• Պա­տե­րազ­մի պայ­ման­նե­րում փաս­տա­թուղթն ին­չու՞ բո­վան­դա­կա­յին փո­փո­խու­թ­յուն չի կրել
• Արդեն ե­րեկ պետք է մե­կու­սաց­վեին և պար­տա­դիր թես­տա­վոր­վեին
• Գեր­շա­հույթ` պա­տե­րազ­մի հաշ­վին
• «Լար­վա­ծու­թ­յան մե­ծաց­մա­նը զու­գա­հեռ ես-ը ա­վե­լի է ձուլ­վում մենք-ին»
• «Հա­յե­րը ոչ միայն լավ գոր­ծա­րար­ներ են, այլև լավ մար­տիկ­ներ»
• ՃՇՀԱՀ-ը 15 մլն 500 հազար դրամ է փոխանցել «Հայաստան համահայկական հիմնադրամին»
• «Մեր ամ­րոց­նե­րի պա­տե­րի տակ լավ ջարդ են ու­տում և ու­տե­լու են»
• ՊԵԿ-ը միանձ­ն­յա՞ է ո­րո­շել
• Վլադ Ասատրյանը միաձայն վերընտրվեց ՃՇՀԱՀ հոգաբարձուների խորհրդի նախագահ

Մեկնաբանություններ